协会章程
发布时间:2011/5/27 10:50:38

     第一章  总  则

    第一条  本协会名称为“大连市银行业协会”(以下简称协会)。英文名称为DaLian Banking Association,缩写为DBA。
    第二条  为明确协会的性质和职责,规范协会行为,促进其健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《社会团体登记管理条例》等法律法规制定本章程。
    第三条  协会性质是:设立在大连地区的银行业机构自愿组成的,地方性、行业性、非营利性的社会组织。
    第四条  协会的宗旨是:遵守国家宪法、法律、法规、方针政策,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等,加强银行业自律,提高服务水平;保护会员的合法权益,维护银行业市场秩序;积极开展银行业协调,加强与境内外同业交流与合作,促进大连市银行业的健康发展。
    第五条  协会接受业务主管单位中国银行业监督管理委员会大连监管局、社团登记管理机关大连市民政局的业务指导和监督管理。
    第六条  协会会址设在辽宁省大连市中山区延安路1号。

    第二章  职  责

    第七条  协会以促进会员单位实现共同利益为目的,适应银行业改革和发展的需要,职责为自律、维权、协调、服务。
   (一)协会履行下列行业自律职责
    一、组织会员签订自律公约及其实施细则,建立自律公约执行情况检查和披露制度,受理会员单位和社会公众的投诉,采取自律惩戒措施,督促会员依法合规经营,共同维护公平竞争的市场环境;
    二、依据章程或行规行约,组织制定行业标准和业务规范,推动实施并监督会员执行,提高行业服务水平;
    三、建立健全银行业诚信制度以及银行机构和从业人员信用信息体系,加强诚信监督,协助推进银行业信用体系建设;
    四、制定从业人员道德和行为准则,对银行从业人员进行自律管理,组织银行从业人员考试和相关培训,提高从业人员素质;
    五、对于违反银行业协会章程、自律公约、管理制度等致使行业利益受损的会员,可按有关规定实施自律性处罚,并及时告知银行业监督管理机构;
    六、对银行业金融机构和从业人员涉嫌违法违规的投诉件,发现业内涉嫌违法违规的行为,要及时报告银行业监督管理机构,并做好银行业监督管理机构批转投诉件的调查处理工作。
  (二)协会履行下列行业维权职责
    一、组织会员制定维权公约,通过开展区域信用环境评级,发布诚实守信客户或违约客户名单,实施行业联合制裁等措施,制止各种侵权行为,维护银行业合法权益;
    二、参与银行业监督管理机构等部门组织的有关银行业改革发展以及与行业权益相关的决策论证,提出银行业有关政策、立法和行业规划等方面的建议;
    三、向地方政府和银行业监督管理机构等部门反映涉及银行业改革和发展的问题,建立与有关部门的沟通机制,构建有利于银行业健康发展的外部环境;
    四、组织会员开展行业维权调查,及时向会员进行风险提示,促进会员加强债权维护和风险管理。
   (三)协会履行下列行业协调职责
    一、接受会员委托,协调与政府及其有关部门之间的关系,协助银行业监督管理机构等部门落实有关政策、措施;
    二、协调会员之间的关系,建立和完善行业内部争议调解处理机制,公正、合理解决各种矛盾争端,营造良好的业内环境;
    三、协调会员与社会公众的关系,加强会员与社会公众的沟通,维护会员与客户的合法权益;
    四、加强同新闻媒体的沟通和联系,制定突发事件新闻处理机制,及时有效引导社会舆论,维护银行业声誉。
   (四)协会履行下列行业服务职责
    一、建立会员间信息沟通机制,组织开展会员间的业务、技术、信息等方面的交流与合作,为会员提供信息咨询服务;
    二、组织开展与境内外银行业金融机构以及银行业协会间的交流与合作;
    三、加强与证券业、保险业等行业协会的沟通和协调;
    四、发挥行业整体宣传功能,协调、组织会员共同开展新业务、新政策的宣传和咨询活动,大力普及金融知识,提高公众的金融意识;
    五、组织开展业务竞技和文体活动,增进会员间的了解和友谊,培育奋发向上的行业文化。
    六、法律法规规定的其他职责或银行业监督管理机构等有关部门和会员委托、交办的其他事项。

    第三章  会  员

    第八条  申请加入本协会的会员,必须具备下列条件:
    (一)凡经中国银行业监督管理委员会批准成立的,持有“金融机构金融许可证”和工商行政管理局颁发的“企业法人营业执照”或“营业执照”,在大连地区注册的中资、外资、中外合资等金融机构,接受协会章程,有加入本协会的意愿,均可申请成为协会会员。
    (二)凡经中国银行业监督管理委员会批准,持有国家工商行政管理局颁发的“外国(地区)企业常驻代表机构登记证”或“营业执照”(中资)的中外资银行等金融机构在大连的代表处,接受协会章程,有加入本协会的意愿,均可申请成为协会会员。
    (三)协会实行“入会自愿,退会自由”的原则。凡要求加入协会成为会员,必须向协会提出书面申请,经理事会讨论通过。
    第九条  会员入会需提交的文件及履行的程序:
    (一)提交入会申请书,申请书应当载明承认并遵守协会章程,申请人的名称、法定住所、联系电话;
    (二)提交金融机构金融许可证和企业法人营业执照或营业执照,外资金融机构驻连代表处提供“批准证书”复印件;
    (三)提交法定代表人和其他高级管理人员名单及简历。
    (四)协会应在收到申请之日起30日内,经理事会讨论通过决定是否接受申请人的申请,并将决定通知申请人。
    (五)经协会审查同意后,向申请人颁发会员证书,申请人即取得会员资格。
    第十条  会员享有下列权利:
    (一)出席会员大会,并行使选举权和被选举权、表决权;
    (二)对协会工作和财务活动具有建议权和监督权;
    (三)在其合法权益受到侵害时,可向协会寻求保护和支持;
    (四)享有协会提供的涉及管理、经营、信息、培训等方面的服务;
    (五)入会自愿、退会自由;
    (六)会员大会决议通过的其他可以享受的权利。
     第十一条  会员应履行下列义务:
    (一)遵守法律、法规及协会章程,履行同业公约,执行协会制定的各项自律规约和决议;
    (二)关心、支持协会工作,参加协会的各项活动;
    (三)承担协会委派的各项任务,接受协会有关的询问和调查,并提供协会履行职责所需的有关资料;
    (四)维护协会的合法权益和声誉;
    (五)及时向协会通报本单位重大变动事项和信息,如机构名称、主要负责人及办公地址发生变更等;
    (六)按规定期限和标准缴纳会费;
    (七)会员大会决议通过的其他应尽的义务。
    第十二条  会员单位的法定代表人即为会员代表。会员单位应派法定代表人出席会员大会,法定代表人不能出席时,由其指派其他高级管理人员出席。
    第十三条  协会统一编制会员名录。会员名录中所填事项发生变更时,会员单位需在15日内书面通知协会,以作相应变更记录。
    第十四条  会员自愿退会应提前向理事会发出退会的书面通知,在会员发出通知一个月后,且会员已付清一切应缴纳协会的费用后,会员资格终止,并交回会员证,所交会费不予退回。
    第十五条  会员1年内不参加协会活动或不缴纳会费,视为自动退会。
    第十六条  发生下列情形之一的,会员资格终止:
    (一)自愿退会;
    (二)违反本章程规定,被取消会员资格;
    (三)会员法人资格依法终止。
    第十七条  会员违反本章程和行业自律公约,协会根据情节轻重可给予下列处理:
    (一)警告;
    (二)通报批评;
    (三)暂停行使会员权利;
    (四)取消会员资格。
     第十八条  会员对处理决定如有异议,有权在会员大会讨论决定前,向理事会申请复议,理事会收到复议后应作出答复,会员对答复不服的,可向会员大会申请裁决,会员大会裁决为最终裁决。
    协会应将对会员的处理及时向业务主管单位报告。

    第四章  组织机构和负责人产生、罢免

    第十九条  协会最高权力机构是会员大会。会员大会由全体会员组成,每个会员享有一票投票权。
    第二十条  会员大会行使下列职权:
    (一)制定和修改章程;
    (二)选举和罢免协会理事、监事;
    (三)选举和罢免会长、专职副会长、副会长、监事长;
    (四)审议通过理事会、监事会的工作报告、财务报告和年度工作报告;
    (五)审议通过会费缴纳标准;
    (六)审议取消会员资格的决定;
    (七)对协会的解散和清算等事项做出决议;
    (八)审议批准需经会员大会决定的其他事项。
    第二十一条  会员大会每年召开一次,经理事会或2/3以上会员的提议可以召开临时会员大会。
    第二十二条  会员大会须有2/3以上会员出席方能召开,其决议须经到会会员超过半数以上表决通过后方能生效。特殊情况下,会员大会可采用通讯方式对议案进行表决。
    第二十三条  会员大会设理事会,理事会每届3年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第二十四条  理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导协会日常工作,对会员大会负责,依据协会章程和会员大会的决议履行职责。
理事会由会员理事和非会员理事组成,会员理事由会员大会选举产生的会员理事单位法定代表人担任,非会员理事由业务主管单位根据业务开展需要推荐担任。
理事会设理事若干,理事每届任期3年,理事任期届满,可连选连任。
理事在任期内发生离任等情况时,应由所在单位函告协会,由继任者接替前任在理事会任职。
第二十五条  理事会行使下列职权:
    (一)执行会员大会的决议;
    (二)筹备召开会员大会;
    (三)制定协会年度工作计划、财务预算、决算方案,并向会员大会报告工作和财务状况;
    (四)决定会员的入会或退会;
    (五)选举和任免秘书长;
    (六)决定聘任副秘书长、各部门主要负责人、各专业委员会负责人;
    (七)决定协会内部机构的设置;
    (八)制定协会内部管理制度;
(九)对会员遵守协会章程及行业自律公约情况进行监督,决定对违反协会章程及行业自律公约的会员给予同业制裁和处理。
(十)负责组织换届工作
    (十一)决定其他重大事项。
    第二十六条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十七条  理事会会议每半年召开一次。情况特殊可采取通讯形式召开。
第二十八条  协会设监事会。监事会是会员大会的监督机构,设监事长一名,监事若干。监事单位由会员大会选举产生,监事由监事单位法定代表人担任。监事任期与理事任期相同,理事不得兼任监事。
第二十九条  监事会履行下列职责:
(一)列席理事会议;
(二)向会员大会报告监事工作;
    (三)监督协会会费收取和财务预决算执行情况;
    (四)监督协会的各项业务活动;
    (五)监督会员履行会员义务;
(六)负责对会员投诉进行取证调查,可委托秘书处办理;
(七)监督协会依照章程开展工作。
第三十条  理事会设秘书处,秘书处是协会常设机构,接受理事会领导,处理协会日常事务,开展各项工作,负责协会财务的收支和核算,编制协会经费计划和财务预、决算。
第三十一条  秘书处根据工作需要设置职能部门,采取会员单位派驻、社会聘用等方式配备精干工作人员,逐步实现年轻化、专业化、职业化。会员单位拟派出人选由秘书处协调确定,业务主管单位必要时予以协调。会员单位派驻的专职工作人员依法享受其在委派单位的各项合法权益。协会秘书处应为会员单位派驻的专职工作人员出具工作鉴定,委派单位在对其派出人员的职务和薪酬做出安排时,应将其在协会秘书处的工作表现作为重要参考依据。
第三十二条  协会根据需要可聘请顾问,设立若干专业委员会。专业委员会由理事会审议,会员大会选举产生,经业务主管单位审核,报社团登记管理机关登记、备案。
第三十三条  协会会长、专职副会长、副会长、监事长、秘书长必须具备下列条件:
    (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
    (二)在银行界有较大影响和较高声望;
    (三)在金融机构等有关单位担任过相应领导职务;
    (四)热爱协会工作,身体健康、能坚持正常工作;
    (五)专职副会长、秘书长为专职工作人员,最高任职年龄不超过60周岁;
    (六)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的,具有完全民事行为能力;
    第三十四条  协会会长、副会长、监事长任期3年,可以连选连任,连任不超过两届。专职副会长为专职工作人员,每届任期3年,连选可以连任。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会2/3以上会员表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第三十五条  协会会长、副会长、监事长由所在单位法定代表人担任;会长为协会的法定代表人。因特殊情况,经会长、理事会同意,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,可以由专职副会长或秘书长担任法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他协会的法定代表人;专职副会长由业务主管单位推荐,并经会员大会选举产生。
    第三十六条  协会会长履行下列职责:
    (一)召集和主持会员大会和理事会会议;
    (二)提名推荐协会秘书长人选;
    (三)检查会员大会、理事会决议的执行情况;
    (四)签署协会的决议和有关重要文件;
(五)组织、领导协会的各项重大工作;
会长因故不能履行职责时,可指定一名副会长代其履行职责。
    第三十七条  专职副会长履行下列职责:
    (一)协助会长主持协会日常工作,具体领导协会秘书处开展工作;
    (二)组织实施协会的年度工作计划、预决算;
    (三)聘请业内专家担任协会顾问;
    (四)提名各专业委员会主要负责人及协会秘书长、副秘书长人选;
    (五)签发协会日常文件;
    (六)会长授权的其他职责;
第三十八条  监事长履行下列职责:
(一)主持监事会会议;
(二)列席理事会议;
(三)主持监事会日常工作。
第三十九条  协会设秘书长一名,由理事会会长、专职副会长提名,经理事会审议,报业务主管单位同意,报社团登记管理机关备案,任期3年,可连聘连任。
秘书长在任期内发生违纪或有损行业利益,经理事会研究报业务主管单位审查同意后可提前解聘,并由理事会提名代理秘书长或提前改选。
第四十条  秘书长履行下列职责:
(一)主持协会秘书处日常工作;
(二)协助组织实施协会的年度工作计划和财务预决算;
(三)协调内部各职能部门开展工作;
(四)协调外部工作联系;
(五)专职副会长授权的其他职责。
    第四十一条  协会党的组织由业务主管单位的党组织代为管理。协会专职人员中有正式党员3人以上的,要按照党章规定建立党组织,挂靠业务主管单位党委管理。

    第五章  资产管理、使用原则

    第四十二条  协会的经费来源:
    (一)会员缴纳的会费;
    (二)接受捐赠和资助;
    (三)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
    (四)利息;
    (五)其他合法收入。
    第四十三条  协会根据国家有关规定,会费收取实行预算制,即根据协会业务工作和协会发展需要编制年度预算计划,经会员大会审议通过,由会员单位分担。
    第四十四条  协会经费主要用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
    第四十五条  协会建立严格的财务管理制度,确保会计资料合法、真实、准确、完整。
    第四十六条  协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
    第四十七条  协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会、监事会和财政、审计部门的监督。
    第四十八条  协会换届、更换法定代表人之前,接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
    第四十九条  协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
    第五十条  协会工作人员的工资、津贴、保险和福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
    第五十一条  协会每年须聘请有资质的专业机构对财务收支情况进行审计,审计报告向全体会员公开。

    第六章  章程修改

    第五十二条  本章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议决定。
    第五十三条  协会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,报社团登记管理机关核准后生效。

    第七章  终止程序及终止后的财产处理

    第五十四条  协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
    第五十五条  协会终止清算方案需经会员大会表决通过,并报业务主管单位审查同意,经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
    第五十六条  协会终止注销前,须在业务主管单位的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
    第五十七条  协会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,应先支付清算费用,工作人员工资和劳动保险费用,再按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

    第八章  附  则

    第五十八条  本章程经2007年5月18日会员大会表决通过。
    第五十九条  本章程由理事会负责解释。本章程未尽事宜及协会的具体制度由理事会另行规定。
    第六十条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

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