协会章程
发布时间:2011/5/27 10:50:38

第一章 总 则

           第一条 本会名称为“大连市银行业协会”(以下简称本会)。英文名称为DaLian Banking Association,缩写为DBA。
         第二条 本会性质是:设立在大连地区的银行业机构自愿组成的,学术性、联合性、地方性、行业性、非营利性的社会组织。为规范本会行为,促进其健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《社会团体登记管理条例》等法律法规制定本章程。
         第三条 本会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,自觉加强诚信自律建设,践行社会主义核心价值观,充分发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。本会依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《银行业协会工作指引》等,加强银行业自律,提高服务水平;保护会员的合法权益,维护银行业市场秩序;积极开展银行业协调,加强与境内外同业交流与合作,促进大连市银行业的健康发展。
         第四条 本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。本会党组织接受业务主管单位党组织领导。
         本会的登记管理机关是大连市民政局,业务主管单位是中国银行保险监督管理委员会大连监管局。
         本会接受业务主管单位、社团登记管理机关的业务指导和监督管理。
         第五条 本会会址设在辽宁省大连市中山区延安路九号。

第二章 业务范围

          第六条 本会的业务范围:
          (一)行业培训;
          (二)诚信监督;
          (三)咨询服务;
          (四)交流与合作。
          业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。在业务范围内做好自律、维权、协调、服务等工作。

第三章 会员

          第七条 本会的会员种类为单位会员。
          第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
          (一)拥护本会的章程;
          (二)有加入本会的意愿;
          (三)经中国银行保险监督管理委员会批准成立,持有“金融机构金融许可证”和工商行政管理局颁发的“企业法人营业执照”或“营业执照”,在大连地区注册的中资、外资、中外合资等金融机构;
          (四)经中国银行保险监督管理委员会批准,持有国家工商行政管理局颁发的“外国(地区)企业常驻代表机构登记证”或“营业执照”(中资)的中外资银行等金融机构在大连的代表处;
           第九条 会员入会的程序是:
          (一)提交入会申请书,提交金融机构金融许可证和企业法人营业执照或营业执照,外资金融机构驻连代表处提供“批准证书”复印件;
          (二)经理事会讨论通过;
          (三)将理事会讨论决定通知申请人;
          (四)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
           第十条 会员享有下列权利:
          (一)本会的选举权、被选举权和表决权;
          (二)参加本会的活动;
          (三)获得本会服务的优先权,享有本会提供的涉及管理、经营、信息、培训等方面的服务;
          (四)对本会工作和财务活动的批评建议权和监督权;
          (五) 在其合法权益受到侵害时,可向本会寻求保护和支持;
          (六) 入会自愿、退会自由;
          (七)会员大会决议通过的其他可以享受的权利。
          第十一条 会员履行下列义务:
          (一)遵守本会的章程和各项规定;
          (二)执行本会的决议;
          (三)维护本会合法权益和声誉;
          (四)完成本会交办的工作;
          (五)按规定交纳会费;
          (六)向本会反映情况,接受本会有关的询问和调查,并提供本会履行职责所需的有关资料
          (七)履行本会制定的各项同业公约、自律规约;
          (八)关心、支持本会工作,参加本会的各项活动;
          (九)及时向本会通报本单位重大变动事项和信息,如机构名称、主要负责人及办公地址发生变更等;
          (十)会员大会决议通过的其他应尽的义务。
          第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员自愿退会应提前向理事会发出退会的书面通知,在会员发出通知一个月后,且会员已付清一切应缴纳协会的费用后,会员资格终止,所交会费不予退回。
          第十三条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:
          (一)1年内不交纳会费;
          (二)1年内不参加本会活动;
          (三)不再符合会员条件;
          (四)丧失完全民事行为能力;
          (五)自愿退会;
          (六)违反本章程规定,被取消会员资格;
          (七)会员法人资格依法终止。
          第十四条 会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会表决通过,给予下列处分:
          (一)警告;
          (二)通报批评;
          (三)暂停行使会员权利;
          (四)除名。
          第十五条 会员对处理决定如有异议,有权在理事会讨论决定前,向理事会申请复议,理事会收到复议后应作出答复,会员对答复不服的,可向会员大会申请裁决,会员大会裁决为最终裁决。
          协会应将对会员的处理及时向业务主管单位报告。
          第十六条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,在本会相应的职务、权利、义务自行终止。
          第十七条 本会统一编制会员名册名录,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,会员单位需在15日内书面通知协会,以作相应变更记录,并向会员公告。
          第十八条 会员单位的法定代表人即为会员代表。会员单位应派法定代表人出席会员大会,法定代表人不能出席时,由其指派其他高级管理人员出席。

第四章 组织机构

第一节 会员大会

          第十九条 会员大会是协会的最高权力机构。会员大会由全体会员组成,每个会员享有一票投票权。其职权是:
          (一)制定和修改章程;
          (二)决定本会的工作目标和发展规划;
          (三)制定和修改理事、负责人产生办法,报业务主管单位备案;
          (四)选举和罢免理事、监事;
          (五)制定和修改会费标准;
          (六)审议理事会的工作报告和财务报告;
          (七)审议取消会员资格的决定;
          (八)审议监事会的工作报告;
          (九)决定名称变更事宜;
          (十)决定终止事宜;
          (十一)决定其他重大事宜。
          第二十条 会员大会每年召开一次,本会召开会员大会,须提前 15日将会议的议题通知会员。
          第二十一条 经理事会或者本会30%以上的会员提议,应当召开临时会员大会。
          临时会员大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由专职副会长主持,专职副会长不主持或不能主持的,由提议的理事会或会员推举本会一名负责人主持。
          第二十二条 会员大会须有2/3以上会员出席方能召开,其决议须经到会会员超过半数以上表决通过后方能生效。决议事项符合下列条件方能生效:
          (一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员2/3以上表决通过;
          (二)本会采取等额选举方式选举理事,当选理事得票数不得低于到会会员的1/2; 罢免理事,须经到会会员1/2以上投票通过;
          (三)制定或修改会费标准,须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决;
          (四)其他决议,须经到会会员1/2以上表决通过。
          特殊情况下,会员大会可采用通讯方式对议案进行表决。

第二节 理事会

          第二十三条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导协会日常工作,对会员大会负责,依据协会章程和会员大会的决议履行职责。
          理事人数最多不得超过17 人。不能来自同一会员单位。
          第二十四条 理事会的职权是:
          (一)执行会员大会的决议;
          (二)选举和罢免会长、副会长,决定聘任和解聘秘书长、副秘书长,根据会员大会的授权,在届中增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5;
          (三)决定名誉职务人选;
          (四)筹备召开会员大会,负责换届选举工作;
          (五)向会员大会报告工作和财务状况;
          (六)决定设立、变更和终止各所属机构主要负责人的人选;
          (七)领导本会秘书处和各专业委员会开展工作;
          (八)审议年度工作报告和工作计划;
          (九)审议年度财务预算、决算;
          (十)制定印章证书管理办法、档案管理办法、信息公开办法、财务管理制度、专业委员会管理办法等重要的管理制度;
          (十一)决定本会秘书处负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;
          (十二)对会员遵守协会章程及行业自律公约情况进行监督,决定对违反协会章程及行业自律公约的会员给予同业制裁和处理;
          (十三)决定其他重大事项。
          第二十五条 理事会每届3年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
          第二十六条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
           理事 3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。
          第二十七条 理事会每年至少召开2次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项:(一)负责人的调整;(二)秘书长、副秘书长、各专业委员会主要负责人的人选。
          第二十八条 经会长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。
          会长不能主持临时理事会会议,由专职副会长主持,专职副会长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。
          第二十九条 理事会由会员理事和非会员理事组成,会员理事由会员大会选举产生的会员理事单位法定代表人担任,非会员理事由业务主管单位根据业务开展需要推荐担任。
          理事每届任期3年,理事任期届满,可连选连任。理事在任期内发生离任等情况时,应由所在单位函告协会,由继任者接替前任在理事会任职。
          第三十条 本会理事应当符合以下条件:
          (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;
          (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;
          (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;
          第三十一条 理事的选举和罢免:
          (一)第一届理事由发起人申请成立时的会员共同提名,报业务主管单位同意后,会员大会选举产生;
          (二)理事会换届,应当在会员大会召开前2个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;
          理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事会、本会党组织向业务主管单位申请,由业务主管单位组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;
          换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员大会召开前2 个月报业务主管单位审核;
          经业务主管单位同意,召开会员大会,选举和罢免理事;
          (三)根据会员大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的 1/5;
          第三十二条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会备案。
          第三十三条 理事的权利:
          (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;
          (二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;
          (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;
          (四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。
          第三十四条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:
          (一)出席理事会会议,执行理事会决议;
          (二)在职责范围内行使权利,不越权;
          (三)不利用理事职权谋取不正当利益;
          (四)不从事损害本会合法利益的活动;
          (五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;
          (六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;
          (七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。
          第三十五条 理事会设秘书处,秘书处是协会常设机构,接受理事会领导,处理协会日常事务,开展各项工作,负责协会财务的收支和核算,编制协会经费计划和财务预、决算。
          第三十六条 秘书处根据工作需要设置职能部门,采取会员单位派驻、社会聘用等方式配备精干工作人员,逐步实现年轻化、专业化、职业化。会员单位拟派出人选由秘书处协调确定,业务主管单位必要时予以协调。会员单位派驻的专职工作人员依法享受其在委派单位的各项合法权益。协会秘书处应为会员单位派驻的专职工作人员出具工作鉴定,委派单位在对其派出人员的职务和薪酬做出安排时,应将其在协会秘书处的工作表现作为重要参考依据。
          第三十七条 协会根据需要可聘请顾问,设立若干专业委员会,由理事会审议,经业务主管单位审核,报社团登记管理机关登记、备案。

第三节 负责人

          第三十八条 本会负责人包括会长1名、专职副会长 1 名,副会长1-3名和监事长1名。负责人总人数不得超过理事会人数的1/3。
          本会负责人应当具备下列条件:
          (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;
          (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;
          (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;
          (四)身体健康,能正常履责,年龄不超过60周岁;会长、专职副会长、副会长年龄不超过60周岁;秘书长年龄不超过65周岁且为专职;
          (五)具有完全民事行为能力;
          (六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;
          (七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。
          会长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长,会长和秘书长不得由同一人兼任且不得来自于同一会员单位。
          第三十九条 本会负责人任期与理事会相同,连任不超过2届,协会会长、监事长一般不可以连选连任。专职副会长为业务主管单位推荐的专职工作人员,经会员大会选举产生,每届任期3年,可连选连任。聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。
          第四十条 会长为本会法定代表人。
          因特殊情况,经会长推荐、理事会通过,报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后,可以由专职副会长担任法定代表人;法定代表人代表本会签署有关重要文件;本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。
          协会会长、副会长、监事长、理事、监事由所在单位法定代表人担任。
          第四十一条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报业务主管单位审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。
          原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,报业务主管单位审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。
          第四十二条 会长履行下列职责:
          (一)召集和主持会员大会和理事会会议;
          (二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;
          (三)向会员大会、理事会报告工作;
          (四)提名推荐协会秘书长人选;
          (五)签署协会的决议和有关重要文件;
          (六)组织、领导协会的各项重大工作;
          会长应每年向理事会进行述职;会长因故不能履行职责时,由专职副会长代其履行职责。
          第四十三条 专职副会长职责:
          (一)经会长授权主持协会日常工作,具体领导协会秘书处开展工作;
          (二)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会审议;
          (三)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;组织实施协会的年度工作计划、预决算;
          (四)拟订内部管理制度,报理事会批准。
          (五)聘请业内专家担任协会顾问;
          (六)提名各专业委员会主要负责人及协会秘书长、副秘书长人选交理事会决定;
          (七)签发协会日常文件;
          (八)会长授权的其他职责;
          第四十四条 秘书长行使下列职责:
          (一)协调内部各职能部门开展工作;
          (二)协调外部工作联系;
          (三)专职副会长授权的其他职责。
          第四十五条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存10年。
          理事、负责人的选举结果须在20日内报业务主管单位审核,经同意,向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

第四节 监事会

          第四十六条 本会设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会设监事长1名,监事2名,由会员大会选举产生。监事长和监事年龄不超过60周岁,监事任期与理事任期相同。因工作需要,必要时可在秘书处设置专职副监事长,落实监事会各项要求。
          第四十七条 监事的选举和罢免:
          由会员大会选举产生;
          监事的罢免依照其产生程序。
          第四十八条 本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。
          第四十九条 监事会行使下列职权:
          (一)列席理事会并对决议事项提出质询或建议;
          (二)对理事负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议;
          (三)检查本会的财务报告,监督协会会费收取和财务预决算执行情况;向会员大会报告监事会的工作和提出提案;
          (四)对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;
          (五)向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;
          (六)向会员大会报告监事工作;
          (七)监督会员履行会员义务;
          (八)决定其他应由监事会审议的事项。
          监事会每 6 个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,可以和理事会一并召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。
          第五十条 监事会应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。
          第五十一条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用,由本会承担。

第五节 内部管理制度和矛盾解决机制

          第五十二条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《关于协会工作职责的说明》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员(代表)大会选举规程》等相关制度和文件。
          第五十三条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。
           第五十四条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。
          第五十五条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章 资产管理、使用原则

          第五十六条 本会经费来源:
          (一) 会员缴纳的会费;
          (二) 接受捐赠和资助;
          (三) 政府资助;
          (四) 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
          (五) 利息;
          (六) 其他合法收入。
          第五十七条 本会按照国家有关规定,会费收取实行预算制,即根据本会业务工作和本会发展需要编制年度预算计划收取会员会费。会费标准须经会员大会2/3以上会员无记名投票通过。
          第五十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。本会会费70%以上应用于为会员提供服务以及按照本会宗旨开展各项业务活动等支出。
          第五十九条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
          第六十条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
          第六十一条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
          第六十二条 本会每年须聘请有资质的专业机构对财务收支情况进行审计,审计报告向全体会员公开。本会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
          第六十三条 本会对依法取得的财产,享有法人财产权,全部资产及其增值为本会所有,本会续存期间依法管理和使用本会财产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,不得转让、担保和抵押,也不得在会员中分配。
          第六十四条 本会专职工作人员的工资、津贴、保险和福利待遇,参照国家有关规定执行。

第六章 信息公开与信用承诺

          第六十五条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。
          本会建立信息发布制度,经理事会通过,任命或指定1名负责人作为信息发布人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。发布内容经上级业务主管部门审批后,由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。
          第六十六条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。
          第六十七条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

第七章 章程的修改程序

          第六十八条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过,报登记管理机关预审后,提交会员大会审议。
          第六十九条 本会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

          第七十条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
          第七十一条 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。
          第七十二条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
           第七十三条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
           第七十四条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章 附则

           第七十五条 本章程经2020年6月23日第二十二次会员大会表决通过。
           第七十六条 本章程的解释权属本会的理事会。
           第七十七条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

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